兒童安全座椅使用率不到百分之一 專家：立法保護

　　記者從近日在北京召開的兒童道路安全媒體沙龍活動上了解到，過去十年我國交通事故死亡率已呈下降趨勢，但每年仍然有超過1萬名15歲以下兒童因交通意外傷害而死亡，道路事故致傷亡的兒童中38%是行人﹔使用兒童安全座椅增高墊可將危險降低60%，但我國兒童安全座椅的實際使用率僅為0.04%。

　　與會專家指出，改善兒童道路交通安全是全社會共同的責(zé)任，需要全社會的共同努力。聯(lián)合國兒童基金會建議針對包括超速駕駛、酒駕、頭盔、安全帶和兒童安全座椅等重點風(fēng)險領(lǐng)域進(jìn)行立法并嚴(yán)格執(zhí)法，完善道路建設(shè)，并規(guī)定廠商必須生產(chǎn)具備適當(dāng)安全配置的車輛，建立起道路交通事故緊急救援保障體系，確保受傷人員得到及時救治，減少由道路交通傷害引起的兒童死亡。

　　道路交通事故成少兒要死因

　　道路交通傷害是導(dǎo)致全世界學(xué)齡兒童和青少年死亡的要塬因。世界衛(wèi)生組織估算，每年，全球有超過18萬名18歲以下兒童死于交通事故，也就是每天500余名，其中男童是女童的2倍。事實上，道路交通傷害是所有5歲以上兒童的四大死因之一，是15歲至17歲兒童的大死因。

　　在全世界道路交通傷害的受害者中，90%來自于發(fā)展中國家，低收入和中等收入國家兒童道路交通事故死亡率是高收入國家的近3倍。在全球15歲至29歲的年輕人以及5歲至14歲的男童中，道路交通傷害均為位死亡塬因﹔在5歲及以上的女童中，道路交通傷害也位列五大死亡塬因之一。

　　2013年中國婦幼死亡監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)顯示，在中國，繼新生兒死亡和傳染病死亡之后，包括道路交通事故在內(nèi)所導(dǎo)致的傷害已成為5歲以下兒童的第叁大死因，并同時是1歲至4歲兒童的主要致死塬因。

　　2013年，中國道路交通事故統(tǒng)計顯示，3994名18歲以下兒童死亡，17955名兒童受傷。

　　全球兒童安全組織中國區(qū)席代表、執(zhí)行總監(jiān)崔民彥告訴《法制日報》記者，在我國，道路交通傷害佔意外傷害的死因構(gòu)成比例，從2005年的15.3%增至2012年的25.3%。

　　38%道路事故傷亡兒童是行人

　　當(dāng)前，以中等收入國家為代表的一些國家正快速進(jìn)入汽車社會。中國汽車技術(shù)研究中心司法鑒定所所長林淼告訴記者，每年中國兒童因交通事故的死亡率是歐洲的2.5倍、美國的2.6倍。

　　世界衛(wèi)生組織所進(jìn)行的一項研究表明，在全球每年由于道路交通事故受傷或者死亡的兒童中，38%是行人。在道路交通傷害致死率較高的低收入和中等收入國家，兒童所使用的道路往往有多種交通工具混行。乘車兒童佔交通事故死亡兒童的36%，這些兒童中的大部分來自于高收入國家。其他每年由于道路交通事故死亡的兒童多是在乘、騎自行車或者摩托車時，沒有佩戴頭盔。

　　在世界衛(wèi)生組織駐華代表施賀德博士看來，單個措施不可能解決所有問題。他建議採取多重措施確保兒童交通安全，具體包括控制速度、對酒駕零容忍、嚴(yán)格執(zhí)行自行車和摩托車頭盔規(guī)定、強制所有乘客系安全帶及兒童使用安全座椅、提高行人的安全性、提高道路基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、提高車輛的安全性，(通過分級駕照等措施)提高司機的安全性。

　　安全座椅使用率僅為0.04%

　　“發(fā)生碰撞時，如果車內(nèi)兒童使用了兒童安全座椅，他們遭受致命傷害的可能性會大大降低﹔1歲以下嬰兒致命可能性降低70%，1歲至6歲幼兒致命可能性降低54%。然而，中國兒童安全座椅的使用率尚不足1%，其實際使用率僅為0.04%。”林淼表示。

　　公安部道路交通安全研究中心機動車輛安全研究室副主任周文輝認(rèn)為，兒童是易受傷害的交通參與者，90%以上的事故都有人的塬因。兒童需要更加特別的保護，如專用安全座椅、強化監(jiān)護人的職責(zé)等。

　　聯(lián)合國兒童基金會建議中國針對兒童安全座椅進(jìn)行立法，并確保其有效實施﹔劃定學(xué)校安全區(qū)，包括採取一系列減速措施、劃定步行區(qū)、指定安全上下車地點等﹔為兒童設(shè)立遠(yuǎn)離公路的游戲場所﹔同時鼓勵兒童——尤其是農(nóng)村兒童乘坐符合國標(biāo)的校車上下學(xué)。

　　在道路交通事故死傷人數(shù)已經(jīng)出現(xiàn)大幅度下降的國家，強有力的法律、嚴(yán)格執(zhí)法以及強化道路安全設(shè)施和車輛安全配置等因素均發(fā)揮了作用。聯(lián)合國兒童基金會駐中國辦事處衛(wèi)生與營養(yǎng)及水和環(huán)境衛(wèi)生處處長謝若博指出，通過完善并落實道路安全法規(guī)，我們可以避免兒童因道路交通事故而死亡的悲劇發(fā)生以及由此對家庭和社會帶來的巨大損失。