“配方注冊(cè)制”對(duì)2016年母嬰店有沒(méi)有重大影響？

　　奶粉行業(yè)如此多嬌，引無(wú)數(shù)英雄競(jìng)折腰�？偨Y(jié)八年來(lái)奶粉江湖的變化，也許有以下四大矚目特征：

　　1、奶粉品牌越來(lái)越多了：進(jìn)口奶粉的品牌(包括海淘和真假洋鬼子)近千個(gè)，國(guó)產(chǎn)奶粉的品牌(包括子品牌和孫品牌)千余個(gè)。

　　2、母嬰店越來(lái)越多了，其中母嬰店連鎖也是越來(lái)越普及了，多到有的一條街幾十家母嬰店。

　　3、網(wǎng)購(gòu)奶粉和海淘奶粉的占比越來(lái)越大了，實(shí)體母嬰店生意越來(lái)越難做了。

　　4、朝廷和各奶粉幫派聯(lián)盟的舉措越來(lái)越頻繁了，各類磚家的支招越來(lái)越“然并卵”了。

　　天下熙熙，皆為利來(lái);天下攘攘，皆為利往。這個(gè)道理，亙古未變。

　　有點(diǎn)扯遠(yuǎn)了，下面言歸正傳，先梳理幾個(gè)有關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

　　1、2015年4月新修訂的《食品安全法》(自2015年10月1日起施行)明確規(guī)定幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方要實(shí)施注冊(cè)制(參看第81條)。

　　2、2015年9月2日，食藥監(jiān)總局發(fā)布《幼兒配方乳粉配方注冊(cè)管理辦法(試行)》，公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)(社會(huì)各界可于2015年10月1日前提出意見(jiàn)和建議)。對(duì)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的幼兒配方乳粉作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定，譬如一個(gè)產(chǎn)品配方只能生產(chǎn)一種產(chǎn)品、每個(gè)企業(yè)不得超過(guò)5個(gè)系列15種產(chǎn)品配方;羊奶粉要標(biāo)注羊乳所占的比例等等。

　　3、2015年9月30日，南方日?qǐng)?bào)記者報(bào)道，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的《進(jìn)口幼兒配方乳粉配方注冊(cè)管理辦法》將于2015年10月1日正式實(shí)施(該新規(guī)規(guī)定，同一境外生產(chǎn)企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的輸華乳粉;我國(guó)對(duì)進(jìn)口嬰兒奶粉實(shí)施配方注冊(cè)制，10月1日起，尚未有進(jìn)口記錄的幼兒配方乳粉應(yīng)完成配方注冊(cè)后方可進(jìn)口，10月1日前有進(jìn)口記錄的幼兒配方乳粉應(yīng)于2016年10月1日前完成配方注冊(cè)后方可進(jìn)口)。

　　但是在質(zhì)檢總局的官方網(wǎng)站上沒(méi)有發(fā)現(xiàn)該文件，有網(wǎng)友2015年11月2日就此事咨詢國(guó)家質(zhì)檢總局，得到的答復(fù)是“目前質(zhì)檢總局未就進(jìn)口幼兒配方乳粉配方注冊(cè)管理辦法公開(kāi)征求意見(jiàn)。”

　　4、2015年10月1日，《幼兒配方乳粉配方注冊(cè)管理辦法(試行)》結(jié)束為期一個(gè)月的征求意見(jiàn)，但隨后政策并未落地。

　　5、2015年12月9日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布對(duì)外公開(kāi)征求《食品安全法實(shí)施條例》修訂草案的意見(jiàn)(時(shí)間截止2016年1月8日前)，在其發(fā)布的《食品安全法實(shí)施條例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》里，第92條內(nèi)容為：

　　“第九十二條 幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)不得在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)銷售其僅在境外注冊(cè)商標(biāo)和企業(yè)名稱、地址的幼兒配方乳粉;不得使用除牛羊以外其他動(dòng)物的乳和乳成分制品生產(chǎn)幼兒配方乳粉。

　　申請(qǐng)注冊(cè)的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研制，并有科學(xué)依據(jù)。同一企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)的同年齡段產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)具有明顯差異，并有科學(xué)依據(jù)證實(shí)，原則上每個(gè)企業(yè)不得超過(guò)3個(gè)系列9種產(chǎn)品配方。

　　對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的選擇性添加的物質(zhì)，幼兒配方食品不得在命名中體現(xiàn)。

　　幼兒配方乳粉不得限制區(qū)域銷售，不得為銷售商專門(mén)定制生產(chǎn)。”

　　6、2015年12月31日國(guó)家質(zhì)檢總局更新《進(jìn)口幼兒配方乳粉進(jìn)口商及產(chǎn)品相關(guān)信息》，國(guó)內(nèi)有238家企業(yè)進(jìn)口洋奶粉，共有320多個(gè)品牌已通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)(其中有的企業(yè)注冊(cè)進(jìn)口品牌多達(dá)11個(gè))。