織里：以省小城市培育試點(diǎn)為龍頭 全力打造中國童裝之都

　　織里鎮(zhèn)位于浙江省北部、湖州市東部，北依太湖，南靠318國道和長(zhǎng)湖申航道，地處長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈和城市群腹地，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。歷史上織里鎮(zhèn)因織造業(yè)興盛而得名，史料中就有“遍聞機(jī)杼聲”的記載，現(xiàn)已成為我國童裝、羊絨品牌服裝的重要生產(chǎn)基地。

　　近年來，該鎮(zhèn)黨委政府在省、市、區(qū)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)團(tuán)結(jié)廣大黨員干部群眾，開拓創(chuàng)新，奮力進(jìn)取，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，“中國童裝之都、浙北經(jīng)濟(jì)雄鎮(zhèn)、太湖魅力新城”的宏偉版圖已勾勒出清晰輪廓。

　　小城奮進(jìn)展雄姿

　　近年來，織里鎮(zhèn)圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的奇跡，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大提高，社會(huì)事業(yè)的大發(fā)展、大進(jìn)步。

　　2013年是輪小城市培育試點(diǎn)決戰(zhàn)之年。今年以來，織里鎮(zhèn)以小城市培育試點(diǎn)為龍頭，緊緊圍繞三年行動(dòng)計(jì)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市、管理、隊(duì)伍轉(zhuǎn)型，著力打造實(shí)力織里、智慧織里、清潔織里、文化織里、平安織里，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)今年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值135億元，增長(zhǎng)11%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入9.5億元，增長(zhǎng)11.1%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值680億元，增長(zhǎng)10%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值145億元，增長(zhǎng)10.5%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投入56.4億元，增長(zhǎng)20%。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。堅(jiān)持提升老平臺(tái)和拓展新平臺(tái)兩手抓，以織東新區(qū)為重點(diǎn)，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1.4億元，拓展面積1500畝。新引進(jìn)久鼎電子、歐利亞機(jī)電等項(xiàng)目10個(gè)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目11個(gè)，其中大好高項(xiàng)目6個(gè)。19個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目中11個(gè)新開項(xiàng)目全部開工，金潔等5億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，匯大機(jī)械、今童王、振興阿祥等11個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。113個(gè)工業(yè)現(xiàn)代化技改項(xiàng)目累計(jì)完成投資26.31億元，同比增長(zhǎng)20%。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度加大。新增2家高新技術(shù)企業(yè)、6家省級(jí)科技型企業(yè)、1家省級(jí)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)、1家省級(jí)高新技術(shù)研發(fā)中心。重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，珍貝研究院已列入省級(jí)研究院培育名單，并申報(bào)珍貝院士工作站。省級(jí)童裝創(chuàng)新平臺(tái)成功立項(xiàng)。全鎮(zhèn)累計(jì)申報(bào)專利320個(gè)，其中發(fā)明專利49個(gè)。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)謀發(fā)展

　　圍繞打造“三中心一基地”目標(biāo)定位，堅(jiān)持四項(xiàng)原則，落實(shí)“五個(gè)一批”，強(qiáng)化十項(xiàng)舉措，重點(diǎn)在減人減量、提質(zhì)提效上全力推動(dòng)童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。規(guī)劃總面積1890畝的童裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一期征地拆遷、場(chǎng)地回填土、入園政策制定等工作正在有序推進(jìn)。實(shí)施砂洗印花園區(qū)改造項(xiàng)目，全力推進(jìn)企業(yè)簽訂入園意向書。

　　強(qiáng)化依法管理。出臺(tái)《童裝類企業(yè)準(zhǔn)入條件與規(guī)范管理規(guī)定》等相關(guān)政策，整治違章建筑、無證無照、環(huán)境違法、消防隱患、質(zhì)量有害、欠稅逃稅、影響市容市貌等七類對(duì)象，取締關(guān)停逃稅戶、存在嚴(yán)重質(zhì)量問題和無證無照生產(chǎn)戶。

　　合作共建基地。以安慶望江、宣城郎溪兩縣為主攻方向，突出望江、潛山兩個(gè)重點(diǎn)地區(qū)，引導(dǎo)童裝企業(yè)整體轉(zhuǎn)移和外發(fā)加工，與鴉灘、高士、賽口、泗陽、郎溪等地建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。

　　推動(dòng)兩換工作。建立童裝電子商務(wù)孵化中心，已為300多家童裝戶提供電商代理、童模攝影等服務(wù)，培訓(xùn)電商人才1000多人次。今年以來電商企業(yè)達(dá)到1300多家，線上交易額達(dá)到15.2億元。與上海和鷹機(jī)電開展戰(zhàn)略合作建立自動(dòng)裁剪示范推廣中心，帶動(dòng)企業(yè)引入裁剪床，提升裁剪效率，實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”。

　　打造名企。重點(diǎn)抓好童裝企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”和龍頭企業(yè)培育兩大試點(diǎn)工作，專門出臺(tái)《織里鎮(zhèn)童裝類“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作實(shí)施方案》，落實(shí)稅收優(yōu)惠、信貸支持、便捷準(zhǔn)入等舉措，建立個(gè)轉(zhuǎn)企“1+10+1”工作模式，引導(dǎo)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范升級(jí)、做大做強(qiáng)，累計(jì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”1200家，排定100家企業(yè)進(jìn)入“小升規(guī)”培育庫。與中國服裝協(xié)會(huì)、中國服裝設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)合作，今年6月1日成功舉辦了屆“中國·織里”全國童裝設(shè)計(jì)大賽，37家設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、12家國內(nèi)知名童裝設(shè)計(jì)企業(yè)的1190件作品參賽、60家本地童裝企業(yè)在賽后與設(shè)計(jì)單位簽訂合作協(xié)議。引導(dǎo)童裝企業(yè)抱團(tuán)創(chuàng)牌，涌現(xiàn)了“男生女生” 、“壹童盟”等一批新型童裝品牌，引進(jìn)“中賽”、“不可比喻”等浙湖商品牌童裝項(xiàng)目。

　　美麗家園新形象

　　小城市培育見成效。委托中規(guī)院、市規(guī)劃院編制完善小城市發(fā)展總體規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃控制。加強(qiáng)城市建設(shè)，先期啟動(dòng)“兩路一河”(即吳興大道、富民路和滸金港)和4.5平方公里老城區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造老街新景觀。建設(shè)300多畝的利濟(jì)文化公園，打造城市新景觀。建設(shè)財(cái)富廣場(chǎng)、中央府邸、愛家花園等一批城市綜合體和高品質(zhì)房地產(chǎn)項(xiàng)目，打造特色新商圈。全力推進(jìn)建成區(qū)內(nèi)“四房聯(lián)動(dòng)”安置模式，實(shí)現(xiàn)生活進(jìn)社區(qū)、生產(chǎn)進(jìn)廠區(qū)、商業(yè)進(jìn)街區(qū)。

　　美麗鄉(xiāng)村再提升。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“兩區(qū)”建設(shè)，新建2個(gè)區(qū)級(jí)糧食功能區(qū)，加快推進(jìn)5個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提升建設(shè)項(xiàng)目。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1000畝、無公害基地3050畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，新創(chuàng)建1個(gè)美麗鄉(xiāng)村，新增土地流轉(zhuǎn)1910畝。建立省級(jí)示范性基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心，實(shí)施省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目3個(gè)，農(nóng)業(yè)市校合作項(xiàng)目2個(gè)。

　　城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)攻堅(jiān)。全年累計(jì)完成“三改一拆”184.5萬平方米(其中改造舊廠區(qū)99萬平方米、城中村17萬平方米，拆違68.5萬平方米);拆除廣告牌856塊、清理“牛皮癬” 35000處;對(duì)全鎮(zhèn)415條、總長(zhǎng)305公里的河道進(jìn)行全面清理保潔。

　　社會(huì)管理重創(chuàng)新

　　以智慧織里為載體，支撐社會(huì)管理創(chuàng)新。“智慧安居”建設(shè)項(xiàng)目是織里鎮(zhèn)在推進(jìn)兩化融合的背景下，積極探索創(chuàng)新社會(huì)管理、百姓安居樂業(yè)的重要切入點(diǎn)和突破口。今年，“智慧織里”被列入省級(jí)“智慧城市”示范試點(diǎn)，織里鎮(zhèn)與中國電子科技集團(tuán)第五十二研究所所屬�？导瘓F(tuán)公司簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議。今年，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、綜合指揮中心建設(shè)、道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、地理信息系統(tǒng)建設(shè)、消防安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等六大重點(diǎn)任務(wù)基本建設(shè)完成。

　　抓穩(wěn)定優(yōu)環(huán)境，社會(huì)管理深化創(chuàng)新。今年以來，織里鎮(zhèn)以堅(jiān)持控總量與調(diào)結(jié)構(gòu)并重、嚴(yán)管控與優(yōu)服務(wù)并舉，外來人口服務(wù)管理水平不斷提升：全面開展新居民服務(wù)管理基層站、所組織建設(shè)，15個(gè)社區(qū)劃分153個(gè)工作網(wǎng)格，配備271名管理員，全面提高人口信息登記效率;充分整合資源，建立3個(gè)派出所、4個(gè)街面警務(wù)站、120個(gè)監(jiān)控點(diǎn)、369個(gè)視頻探頭、14個(gè)高清抓拍探頭的立體化防控體系，有效消除治安防控盲點(diǎn);嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，與去年同期相比，刑事案發(fā)率同比下降33%。積極與外來務(wù)工人員流出地公安機(jī)關(guān)建立警務(wù)交流協(xié)作機(jī)制，不斷提高新居民服務(wù)管理水平，有效形成了多方服務(wù)的管理格局。

　　抓民生增和諧，社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。促進(jìn)教育均衡發(fā)展，建立公辦民辦學(xué)校結(jié)對(duì)聯(lián)盟共建發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)互動(dòng)幫扶，提高教育質(zhì)量。重視教育投入，切實(shí)加強(qiáng)校園安全管理，實(shí)現(xiàn)校園安全無事故。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作，啟動(dòng)老鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)改造，農(nóng)村飲用水二期工程啟動(dòng)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。公立醫(yī)院改革順利推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到99.26%，計(jì)生符合率達(dá)到97.3%。強(qiáng)化社會(huì)保障，加大“五統(tǒng)一”新型社會(huì)救助力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村殘疾人工作“八個(gè)一”工程建設(shè)。強(qiáng)化公共文化服務(wù)，開展“同建一個(gè)家、共創(chuàng)一座城”主題教育活動(dòng)，實(shí)施“親情織里、愛我織里”系列活動(dòng)，努力創(chuàng)作一批精品節(jié)目。加強(qiáng)文化陣地和平臺(tái)建設(shè)，王金法廣播輻射面進(jìn)一步擴(kuò)大，開通《車間好聲音》廣播節(jié)目，新建電影院2家。

　　引吭高歌展未來

　　2014年是童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年，是新一輪小城市培育試點(diǎn)的起步之年，是實(shí)施“四化同步”戰(zhàn)略的重要之年，織里鎮(zhèn)將堅(jiān)持以小城市試點(diǎn)培育為龍頭，以提升發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“五大戰(zhàn)略”，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力提升城市建管水平，全力創(chuàng)新社會(huì)治理模式，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，加快推進(jìn)織里經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市、管理、隊(duì)伍“五大轉(zhuǎn)型”，著力打造實(shí)力織里、智慧織里、清潔織里、文化織里、平安織里“五個(gè)織里”，加快打造中國童裝之都。2014年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)增長(zhǎng)12%;財(cái)政收入確保增長(zhǎng)15%;全部工業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)增長(zhǎng)12%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)增長(zhǎng)12%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)增長(zhǎng)18%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上。