放開“單獨(dú)二胎”既有溫度又有深度

　　《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

　　計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國策，在我國已實(shí)行了三十多年，這項(xiàng)既符合中國國情，也符合社會(huì)發(fā)展實(shí)際的政策不僅促進(jìn)了中國人口的健康良性發(fā)展，也避免了諸多無節(jié)制生育帶來的社會(huì)次生災(zāi)害。如果三十多年前不開始實(shí)行計(jì)劃生育政策，真不知現(xiàn)在的中國會(huì)是一個(gè)什么局面。經(jīng)過三十多年的貫徹執(zhí)行，目前，執(zhí)行計(jì)劃生育政策已成了很多人的自覺行動(dòng)，在一些地方，很多年輕夫婦都只愿意生育一個(gè)小孩，“把一個(gè)小孩帶好”成了很多人的共識(shí)。在一些城市，不愿意生養(yǎng)小孩的“丁克家庭”越來越多。“青黃不接”導(dǎo)致人口老齡化、用工荒等社會(huì)問題越來越嚴(yán)重，已讓中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻危機(jī)。與此同時(shí)，一些有條件和能力撫養(yǎng)第二個(gè)孩子的“單獨(dú)”家庭，卻苦于沒有政策而不敢越“雷池”半步。中央決定放開“單獨(dú)二胎”，是我國計(jì)劃生育政策的重大調(diào)整和完善，是國家人口發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，既順應(yīng)了新時(shí)期群眾的殷切期盼，又有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定，是一項(xiàng)既有民生溫度，又有戰(zhàn)略深度的好政策。

　　放開“單獨(dú)二胎”會(huì)導(dǎo)致人口暴漲嗎?對(duì)于這樣的問題，國家衛(wèi)生計(jì)生委已做了大量調(diào)查研究，認(rèn)為新政啟動(dòng)4-5年，會(huì)出現(xiàn)生育堆積的釋放，并在今后兩三年引發(fā)一個(gè)小的生育高峰，但總和生育率不會(huì)超過2%，之后開始回落，并仍會(huì)維持低生育水平。事實(shí)上，很多大中城市的年輕夫婦已經(jīng)感受到了生育帶來的各種壓力，孩子生下來后就基本要用“金錢”武裝，奶粉、衣服、玩具、上學(xué)……哪一樣都需要錢，沒有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，誰敢再生一個(gè)來“自找苦吃”呢?因此，雖然政策已放開了，但并不是所有符合條件的育齡夫婦都愿意生養(yǎng)“二胎”。

　　也許有人會(huì)說，既然我國人口老齡化已比較嚴(yán)重了，為什么又不全部放開呢?愚以為，我國的基本國情決定了還無法全部放開計(jì)劃生育政策。雖然我們國家目前經(jīng)濟(jì)水平有了快速發(fā)展，但仍然屬于“底子薄，人均占有量小”的狀況，各種社會(huì)資源還無法滿足一些有生育意愿的人“放開生”。況且，在嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策的這三十多年里，我國一些偏遠(yuǎn)地方仍還有少部分老百姓因?yàn)?ldquo;重男輕女”“傳宗接代”思想影響，想方設(shè)法逃避政策，一個(gè)勁的生孩子，直到生出男孩為止。如果全部放開，就會(huì)助長(zhǎng)這種“只重生、不重養(yǎng)”的不良社會(huì)風(fēng)氣，終受傷害的仍是國家和社會(huì)。

　　孩子是祖國的未來，也是每一個(gè)家庭的希望。放開“單獨(dú)二胎”，從國家層面上講，是人口戰(zhàn)略調(diào)整，以此緩解人口老齡化問題;從家庭層面上講，是增加家庭成員，消除獨(dú)生子女的孤獨(dú)，融洽家庭氛圍。但不管從哪個(gè)角度講，孩子們都責(zé)任重大、使命光榮，需要我們每一個(gè)成年人為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和家庭環(huán)境。