誰來監(jiān)管？ 兒童用品中低檔市場成重災(zāi)區(qū)

　　正值秋冬過渡季節(jié)，換裝大熱讓兒童用品又迎來了銷售高峰期，然而目前市場上仍然存在兒童用品有標不依的現(xiàn)象，且一些不達標產(chǎn)品“搭”上促銷快車清庫;而不達標產(chǎn)品“重災(zāi)區(qū)”的中低檔市場恰恰是監(jiān)管真空。產(chǎn)品質(zhì)量“硬傷”累累，兒童安全系在哪里?

　　不達標產(chǎn)品“搭乘”促銷車

　　現(xiàn)在一些超市、嬰童用品專賣店都打出“清倉處理”、“一件6折、兩件5折”等促銷廣告，吸引不少消費者圍著堆滿產(chǎn)品的花車挑選。

　　熱鬧之中藏有隱憂。根據(jù)今年8月1日實施的GB18401-2010《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》要求，所有3歲以內(nèi)幼兒服裝必須滿足高安全級別A類，且須在標簽上標明。

　　然而在一些賣場中，標注舊國標甚至無任何標志的“三無”幼兒服裝觸目可及：幼兒服裝吊牌上標有“GB18401-2010”的不干膠條，撕開里面卻是“GB18401-2003”;吊牌上的原“B類”標志被寫有“A類”的貼紙覆蓋;在北京動物園服裝批發(fā)市場、海淀區(qū)第五大道的嬰童裝區(qū)，服飾上標準、成分等信息全無，銷售人員稱“只分大小號，不分AB類。”而B類服裝的甲醛含量限值是A類的3倍多。

　　讓人擔憂的并不只有兒童服裝，也并非只是標志不全，兒童用品質(zhì)量的“硬傷”帶給孩子的威脅更大。國家質(zhì)檢總局新的一份抽檢報告顯示，13%的兒童及幼兒服裝產(chǎn)品、16%的童鞋、近20%的童車以及7%的兒童玩具均不合格。有些童車、玩具有銳利或危險夾縫;個別批次童鞋甲醛超標四五倍。

　　“不是看不見的致物超標，就是易傷人的設(shè)計缺陷明顯。”國家紡織制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心主任王寶軍說，甲醛嚴重超標不能一次洗掉，它會持續(xù)地游離出來，幼兒免疫系統(tǒng)發(fā)育不完善、皮膚嬌嫩，長期穿著甲醛超標的衣服致危險更大。

　　中低市場成監(jiān)管“漏洞”

　　業(yè)內(nèi)人士透露，監(jiān)管部門抽查的大多是正規(guī)廠家，市場上大量中小企業(yè)、中低檔綜合市場并沒有進入監(jiān)管視線。

　　今年，我國次實施涉及兒童汽車座椅和兒童家具的安全國標，新版的紡織品國標還進一步嚴格了幼兒產(chǎn)品的標準。吉林省質(zhì)監(jiān)局纖維檢驗處副處長張云龍表示，這意味著兒童用品的安全防線拉得更緊，填補了以往被忽略的領(lǐng)域。

　　然而，占據(jù)兒童用品大半份額的中低市場成為不達標產(chǎn)品的“重災(zāi)區(qū)”，而這里恰恰是監(jiān)管盲區(qū)。在北京阜成門天意批發(fā)市場玩具廳，很多玩具都沒有標明廠址、廠名以及適合年齡段等基本信息。多位攤主說，很少有人來檢查。

　　同時，由于缺少對兒童安全的責(zé)任和意識，生產(chǎn)企業(yè)鉆空子，蒙混過關(guān)以減少成本和損失，甚至逃避責(zé)任;銷售商家把關(guān)不嚴，對兒童用品新國標置若罔聞，這些都導(dǎo)致市場混亂。此外，家長安全意識缺乏也給不達標產(chǎn)品以可乘之機。

　　中國汽車技術(shù)研究中心模擬碰撞室主任張曉龍說，市場上兒童安全座椅從幾十元到幾千元，“幾十、幾百元的價格顯然不夠優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的成本，這類產(chǎn)品充斥市場很不安全，碰撞實驗中不是散架就是撕裂。”

　　給兒童安全上把“鎖”

　　有關(guān)人士表示，兒童作為稚嫩嬌弱的群體，需要強有力的安全保障。全社會都應(yīng)提高意識關(guān)愛兒童，給兒童安全上把“鎖”。

　　先兒童用品生產(chǎn)企業(yè)要強化質(zhì)量標準，生產(chǎn)合規(guī)產(chǎn)品，為兒童健康成長提供保障，而不是在孩子的成長路上設(shè)置陷阱。中國消費者協(xié)會律師團團長邱寶昌說，既然有強制標準，就應(yīng)強制企業(yè)執(zhí)行。

　　其次應(yīng)填補監(jiān)管的空白。長春市消費者協(xié)會副秘書長鐘萍表示，不能因為難度大就放棄對中低檔市場、“三無”產(chǎn)品的監(jiān)管，對于這樣的“重災(zāi)區(qū)”，相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合執(zhí)法、創(chuàng)新監(jiān)管手段。一方面可以在中低市場人群密集區(qū)加大宣傳力度，提高標準知曉率;另一方面應(yīng)加大檢查和懲處力度，對違規(guī)行為不能僅僅是下架、罰款、曝光，執(zhí)法不嚴客觀上縱容了生產(chǎn)經(jīng)營者的違法行為。