兒童安全座椅國家標(biāo)準(zhǔn)：未強(qiáng)制要求消費(fèi)者配置

　　大人們?cè)陂_車的時(shí)候有安全帶保護(hù)，可兒童在乘車的時(shí)候怎樣才能受到保護(hù)呢?今年5月，本報(bào)曾刊發(fā)過這樣的報(bào)道溫州市一路口上演驚險(xiǎn)一幕，一小孩突然從一輛私家車上掉了下來，父親直接跳車去追，幸虧后面的出租車司機(jī)及時(shí)剎車，才沒釀成慘劇。

　　從今日起，千呼萬喚始出來的機(jī)動(dòng)車兒童座椅標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，盡管新國標(biāo)的“學(xué)名”有些拗口《機(jī)動(dòng)車兒童乘員用約束系統(tǒng)》，但它的意義重大，填補(bǔ)了國內(nèi)兒童汽車安全座椅生產(chǎn)“無據(jù)可依”的空白。

　　近日，記者邀請(qǐng)了參與起草這一國標(biāo)的麥克英孚(寧波)嬰童用品有限公司的兩位專家許勇鋒和肖剛生，為大家作重點(diǎn)解讀。

　　出臺(tái)背景

　　中國兒童安全座椅使用率還不足0.1%

　　“出臺(tái)機(jī)動(dòng)車兒童安全座椅標(biāo)準(zhǔn)，與西方國家相比，中國整整滯后了二三十年。世界上這一標(biāo)準(zhǔn)主要有歐洲、美國和澳洲三大體系。”肖剛生介紹說，“歐標(biāo)的版早在1981年就出臺(tái)了，美標(biāo)版也在80年代中期‘面世’，現(xiàn)在都已是非常成熟的體系。”

　　據(jù)悉，2004年，中國汽車技術(shù)研究中心就向國家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)提出《機(jī)動(dòng)車兒童乘員用約束系統(tǒng)》標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng);2006年該標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)起草;2011年12月30日正式出臺(tái);今年7月1日正式實(shí)施，算是醞釀已久。

　　“當(dāng)我們感慨中國已成為世界大的汽車銷售市場(chǎng)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)仍有許多人根本沒有使用兒童安全座椅的概念。兒童專用安全裝置可將兒童受傷害率降低70%左右，傷亡的比例從11.5%減少至3.5%。而我國兒童安全座椅使用率還不到0.1%。當(dāng)然，現(xiàn)狀越是令人擔(dān)憂，國標(biāo)出臺(tái)就顯得尤為迫切，因?yàn)樗�能起到一個(gè)影響和轉(zhuǎn)變?nèi)藗冋J(rèn)識(shí)的作用。”許勇鋒說。

　　更為緊迫的是，市場(chǎng)上的兒童安全座椅也因生產(chǎn)流通中缺乏準(zhǔn)入門檻和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而良莠不齊，埋下了不少安全隱患。

　　權(quán)威解讀

　　按體重界定兒童安全座椅組別

　　機(jī)動(dòng)車兒童座椅標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)特點(diǎn)是按體重界定兒童安全座椅組別。肖剛生告訴記者，每個(gè)孩子的成長(zhǎng)情況是不一樣的，所以國標(biāo)中是按寶寶的體重界定安全座椅組別。按照國標(biāo)，兒童約束系統(tǒng)分五個(gè)“質(zhì)量組”：

　　0組兒童約束系統(tǒng)用于體重小于10kg(出生～約13個(gè)月)的兒童;

　　0+組兒童約束系統(tǒng)用于體重小于13kg(出生～約15個(gè)月)的兒童;

　　組兒童約束系統(tǒng)用于9kg～18kg(約9個(gè)月～4歲)的兒童;

　　組兒童約束系統(tǒng)用于15kg～25kg(約3歲～6歲)的兒童;

　　組兒童約束系統(tǒng)用于22kg～36kg(約6歲～12歲)的兒童。

　　“組別并不完全對(duì)應(yīng)一個(gè)兒童安全座椅，廠家可以生產(chǎn)一款跨越多組別的座椅。從經(jīng)濟(jì)的角度上來說，購買跨度較大的達(dá)標(biāo)產(chǎn)品很劃算。一般來說，在孩子成長(zhǎng)過程中，家長(zhǎng)購買兩個(gè)兒童座椅就可以較好滿足需求。”肖剛生建議。

　　規(guī)范生產(chǎn)廠家，不強(qiáng)制消費(fèi)者使用

　　許勇鋒告訴記者，這次國標(biāo)出臺(tái)的大意義在于進(jìn)一步規(guī)范兒童安全座椅市場(chǎng)。由于仍未像歐美國家一樣“立法”，即將人們使用汽車兒童安全座椅由自發(fā)行為轉(zhuǎn)向強(qiáng)制行為，此次國標(biāo)并沒有起到約束消費(fèi)者的作用。

　　“縱觀世界，荷蘭、法國、日本強(qiáng)制一定年歲的小孩必須使用兒童安全座椅，歐、美、澳的居民也早已養(yǎng)成了這個(gè)習(xí)慣，其居民往往不需要看說明書在5分鐘內(nèi)就能熟練安裝兒童安全座椅。而中國在這方面的差距還很大，很多車主連自己的安全帶都不肯系上。所以業(yè)內(nèi)也有不少人擔(dān)心此次國標(biāo)‘效果有限’。”許勇鋒感嘆。

　　但許勇鋒相信，不久的將來，中國也會(huì)“立法”，“要一步步走，因?yàn)槟壳笆袌?chǎng)上仍有太多不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，一旦強(qiáng)制購買，買入了劣質(zhì)產(chǎn)品，結(jié)果就會(huì)適得其反。如劇烈碰撞中不達(dá)標(biāo)的兒童安全座椅可能會(huì)發(fā)生明顯撕裂、破碎等現(xiàn)象，處于生長(zhǎng)期的孩子生理構(gòu)造與成年人不同，會(huì)因此受到更大的傷害。”

　　消費(fèi)者可就不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品向廠家問責(zé)

　　肖剛生說，這次國標(biāo)對(duì)兒童座椅的固定帶、連接裝置、尺寸等各方面都做了詳細(xì)的說明，也對(duì)不同生長(zhǎng)時(shí)期的孩子對(duì)應(yīng)的兒童安全座椅，在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)要求上提供了具體的參數(shù)。從7月起，新設(shè)計(jì)、新研發(fā)的兒童安全座椅都必須滿足標(biāo)準(zhǔn)中制定的各項(xiàng)條件。

　　“國標(biāo)暫且對(duì)座椅生產(chǎn)廠家提出了嚴(yán)格的產(chǎn)品要求，這對(duì)規(guī)范兒童座椅市場(chǎng)意義重大。一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，消費(fèi)者就有據(jù)可依，有了‘追溯權(quán)’，可向生產(chǎn)廠家‘問責(zé)’;相關(guān)政府也可依此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市場(chǎng)兒童安全座椅進(jìn)行抽檢。”肖剛生說。

　　此外，國標(biāo)中對(duì)生產(chǎn)廠家提出的不少要求，消費(fèi)者也可以用來反向界定座椅是否達(dá)標(biāo)。如“0組、0+組、組的兒童約束系統(tǒng)即使在兒童睡覺時(shí)，也應(yīng)使兒童在被保護(hù)位置”、“對(duì)于組、組、組的兒童約束系統(tǒng)，所有使用腰帶的約束裝置應(yīng)保證腰帶在佩戴時(shí)通過兒童的盆骨”、“任何結(jié)構(gòu)的兒童安全系統(tǒng)在準(zhǔn)備使用時(shí)都應(yīng)有一個(gè)在任何位置上都能清晰可見的警告標(biāo)簽(有‘切勿把后向兒童座椅放置在裝有安全氣囊的前排座椅位置’字樣)”、“每一個(gè)兒童約束系統(tǒng)都應(yīng)有一份用中文書寫的說明書”等等。

　　新規(guī)影響

　　市場(chǎng)上一半產(chǎn)品需整改

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)：從目前市場(chǎng)情況來看，按照新國標(biāo)要求，一半以上的產(chǎn)品都需要整改。一些小加工生產(chǎn)企業(yè)可能會(huì)受到?jīng)_擊，因?yàn)槿绻�不能生產(chǎn)質(zhì)量合格的兒童安全座椅，它們將會(huì)被淘汰出局。

　　甬城一安全座椅生產(chǎn)企業(yè)的工作人員告訴記者，國標(biāo)規(guī)定的是對(duì)產(chǎn)品的要求，也就是產(chǎn)品能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的性能參數(shù)。所以對(duì)廠方來說，標(biāo)識(shí)、包裝、說明書等部分的整改十分簡(jiǎn)單，難就難在結(jié)構(gòu)部分。產(chǎn)品要符合測(cè)試要求，有些參數(shù)又是相互影響的。如碰撞時(shí)既要保證位移小，又要讓孩子不承受太大壓力，所以需要思考的是，如何通過材料、結(jié)構(gòu)、工藝等調(diào)整去找到符合參數(shù)要求的平衡點(diǎn)，找到統(tǒng)籌兼顧的優(yōu)方案。

　　“國標(biāo)的出臺(tái)對(duì)行業(yè)來說是利好。既規(guī)范了市場(chǎng)，也加強(qiáng)了認(rèn)識(shí)。”甬城一些大型兒童安全座椅生產(chǎn)廠家都表達(dá)了這一心聲，“生產(chǎn)上影響不大，因?yàn)榇饲耙彩菄?yán)格按照歐標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)的，并拿到了歐標(biāo)認(rèn)證。”

　　后，機(jī)動(dòng)車兒童座椅標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，當(dāng)然也會(huì)對(duì)汽車生產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生影響。因?yàn)楦鶕?jù)新規(guī)，要有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的三點(diǎn)式安全帶的汽車才能選用相應(yīng)的兒童安全座椅。按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，今后國產(chǎn)汽車將必須有用來更快速方便安裝兒童安全座椅的連接口和兒童安全鎖。