我國童裝安全性能標(biāo)準(zhǔn)要求及現(xiàn)狀

　　我國童裝生產(chǎn)始于上世紀(jì)90年代初，相對于整個國際市場的童裝業(yè)來說起步較晚。近幾年，國內(nèi)童裝業(yè)發(fā)展迅速，不僅國內(nèi)銷量逐年上升，出口數(shù)量也不斷增長，形成了一個龐大的兒童消費市場。

　　研究數(shù)據(jù)顯示，2009年中國童裝市場規(guī)模達(dá)到680億元，預(yù)計至2015年，中國童裝市場規(guī)模將達(dá)到1400億元，并保持年均復(fù)合增長率12.6%的增長速度，可謂市場前景良好。

　　但是，在我國目前的童裝市場中，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理。市場上以幼童服、小童服居多，中童服、大童服偏少，而且產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，產(chǎn)品安全性能更是有待提高。

　　1 我國現(xiàn)行童裝標(biāo)準(zhǔn)要求

　　聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》條規(guī)定：兒童系指18歲以下的任何人;《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律也同樣規(guī)定是0～18歲，但在相關(guān)紡織產(chǎn)品法規(guī)中，則將兒童定義為0～14歲。

　　1.1 童裝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求

　　我國現(xiàn)行紡織品標(biāo)準(zhǔn)體系中，適用童裝產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)有5個，分為梭織和針織兩大類。

　　這些標(biāo)準(zhǔn)均按外觀質(zhì)量和內(nèi)在質(zhì)量兩方面考核產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品基本安全技術(shù)要求執(zhí)行GB18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》要求。

　　1.2 其它相關(guān)童裝標(biāo)準(zhǔn)要求

　　2008年12月31日，中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了兒童上衣拉帶安全系列標(biāo)準(zhǔn)GB/T22702-2008《兒童上衣拉帶安全規(guī)格》、GB/T22704-2008《提高機(jī)械安全性的兒童服裝設(shè)計和生產(chǎn)實施規(guī)范》和GB/T22705-2008《童裝繩索和拉帶安全要求》，分別修改采用美國材料與試驗協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)ASTMF1816-2004《兒童上身外衣拉帶安全技術(shù)要求》、英國標(biāo)準(zhǔn)BS7909《提高機(jī)械安全性的兒童服裝設(shè)計和生產(chǎn)實施規(guī)范》和歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN14682：2007《童裝繩索和拉帶安全要求》。

　　該系列標(biāo)準(zhǔn)專注于童裝小零部件安全性能，以避免兒童危險事故為主要原則和依據(jù)，規(guī)定了兒童上衣拉帶的安全規(guī)格、童裝使用繩索和拉帶的安全要求、童裝材料、設(shè)計、生產(chǎn)的實施規(guī)范，已于2009年8月1日起正式實施。

　　2 歐美國家關(guān)于兒童服裝安全性能的要求

　　2.1 拉帶安全性能要求

　　美國頒布的《兒童上衣的繩帶安全規(guī)范》，對兒童服裝上的繩帶提出了具體要求。2011年7月，美國消費品安全委員會CPSC新頒布的《兒童上衣外套拉繩安全規(guī)范》終規(guī)定：

　　1尺碼為2T到12號的兒童外套不得在頸脖和連帽處有拉繩;

　　2尺碼為2T到16號的兒童上衣外套在腰部及下擺處不得有超過7.5cm的拉繩;

　　3腰部及下擺處拉繩的兩端不得有棒形扣、繩結(jié)或其它附加物。

　　CPSC的聯(lián)邦政府合作機(jī)構(gòu)美國海關(guān)與邊防保護(hù)局有權(quán)拒絕有潛在危險的帶拉繩兒童上衣外套進(jìn)入美國。

　　歐盟EN14682標(biāo)準(zhǔn)也對14歲以下兒童服裝上的束帶或繩索的總體要求作出了明確規(guī)定。其中特別規(guī)定：對于0~7歲兒童服裝頭部和頸部區(qū)域，不允許有任何束帶或繩索;可調(diào)節(jié)的搭襻、肩帶、繩索裝飾物等不能有長度超過7.5cm的自由末端。

　　澳大利亞競爭與消費者委會ACCC關(guān)于童裝繩帶的相關(guān)規(guī)范規(guī)定：生產(chǎn)及銷售有繩帶的童裝必須符合美國的ASTMF1816-2004《兒童上身外衣拉帶安全技術(shù)要求》及歐盟指令EN14682：2007《童裝繩索和拉帶安全要求》。

　　2.2 燃燒性能要求

　　美國早在l953年就通過了《易燃織物法案》FFA，規(guī)定所有進(jìn)入美國市場銷售的相關(guān)紡織品服裝都必須達(dá)到其規(guī)定的阻燃性能要求，其中兩個子法規(guī)16CFRl615《兒童睡衣的可燃性標(biāo)準(zhǔn)0～6X號》及16CFRl616《兒童睡衣的可燃性標(biāo)準(zhǔn)7～l4號》，分別規(guī)定了兒童服裝燃燒性能的測試方法及技術(shù)要求。

　　英國對紡織品和服裝有易燃標(biāo)記要求，包括兒童睡衣和所有嬰兒服裝。

　　2.3 有毒有害物質(zhì)限量要求

　　美國對紡織服裝中有害化學(xué)物質(zhì)的檢驗項目主要有：禁用偶氮燃料、甲醛、重金屬含量、五氯苯酚PCP、四氯苯酚TeCP、鎳釋放等。CPSC新發(fā)布的兒童用品鉛含量規(guī)定：從2011年8月14日起，美國市場上制造銷售的兒童產(chǎn)品鉛含量必須符合100ppm的限量規(guī)定。

　　歐盟生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)Oeko-TexStandard100中，詳細(xì)規(guī)定了紡織品中各類有毒有害物質(zhì)的限量要求;歐盟94/27/EC、EN1811、EN12472等法規(guī)，還對服飾中一些飾件及裝飾帶中的鎳及其化合物予以限定，要求直接或長期與皮膚接觸的金屬制品，鎳釋放量低于0.5µg/cm2·周模擬兩年的穿戴時間。

　　3 我國童裝標(biāo)準(zhǔn)安全性能現(xiàn)狀分析

　　3.1 童裝安全性能現(xiàn)狀

　　童裝在我國紡織品服裝出口中占有舉足輕重的地位，隨著我國童裝出口的不斷擴(kuò)大，歐美國家針對童裝所制定的安全標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格，并將童裝作為“兒童用品”進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

　　據(jù)統(tǒng)計，截止2010年9月，我國童裝遭歐盟RAPEX召回通報共180起，約占我國紡織服裝類產(chǎn)品通報總數(shù)的78%;在美國，自2009年以來，被美國CPSC召回的中國制造兒童外套上衣超過52萬4千件。

　　這些童裝被通報、退回的主要原因有：存在窒息危險繩帶、小零部件設(shè)計不合理、兒童上衣和帽子的抽繩長度超標(biāo)、化學(xué)危險被檢出富馬酸二甲酯、甲醛、違禁使用偶氮染料等、致傷危險童裝腰部或下擺抽繩長度超標(biāo)等。而這些危險因素除化學(xué)危險外在我國國內(nèi)童裝市場，是近兩年才開始被重視的。

　　為了確保童裝的安全性，童裝輔料包括按鈕、按扣、拉鏈、裝飾物等必須進(jìn)行相關(guān)安全性能檢測。

　　3.2 目前標(biāo)準(zhǔn)存在的主要問題

　　我國童裝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中，僅有FZ/T81014-2008《幼兒服裝》標(biāo)準(zhǔn)針對幼兒提出了可萃取重金屬含量、繩帶、鈕扣附著力等安全性能要求，而FZ/T73025-2006《幼兒針織服飾》只有拉帶、鈕扣縫紉強(qiáng)力要求，卻無拉帶規(guī)格及拉帶安全的要求，其它標(biāo)準(zhǔn)的考核項目設(shè)計幾乎無異于常規(guī)服裝產(chǎn)品要求。

　　有關(guān)童裝繩索與拉帶安全要求的系列標(biāo)準(zhǔn)GB/T22702、GB/T22704、GB/T22705雖已實施近兩年，但由于是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，并無強(qiáng)制要求，且缺乏深度宣傳，許多童裝生產(chǎn)企業(yè)尚未深入了解，執(zhí)行力度不容樂觀，市場上設(shè)計本身不符合上述標(biāo)準(zhǔn)要求的童裝屢見不鮮。

　　與此同時，各地針對童裝產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，通常以GB18401和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，很少涉及拉帶、裝飾等附件的安全性能，一定程度上也延緩了GB/T22702等標(biāo)準(zhǔn)的全面執(zhí)行。

　　綜上所述，我國紡織服裝中，對于幼兒產(chǎn)品的適用標(biāo)準(zhǔn)免強(qiáng)兼顧到繩帶等安全要求，尚不全面，而對于中童、大童服裝則未曾顧及，這方面與歐美國家的要求存在較大差距，難免導(dǎo)致出口童裝被召回的后果。

　　此外，我國童裝產(chǎn)品均未涉及燃燒性能要求。

　　4 探討與建議

　　4.1 建立統(tǒng)一的童裝安全性能標(biāo)準(zhǔn)體系

　　建立統(tǒng)一的童裝安全系列標(biāo)準(zhǔn)體系并嚴(yán)格執(zhí)行，適時跟蹤國際市場動態(tài)，是提高我國童裝產(chǎn)品質(zhì)量、解決童裝出口困境的必要手段。

　　建議在原有童裝相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，盡快建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，將兒童上衣拉帶安全系列標(biāo)準(zhǔn)GB/T22702、GB/T22705和GB/T22704的要求以強(qiáng)制性條款納入產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中，考核項目增加可萃取重金屬含量及鄰苯二甲酸酯含量，同時兼顧燃燒性能，全面提高我國兒童服裝的產(chǎn)品質(zhì)量，接軌歐美市場童裝質(zhì)量要求。

　　4.2 加強(qiáng)童裝質(zhì)量監(jiān)管

　　提高童裝產(chǎn)品的質(zhì)量，單靠童裝企業(yè)自身的努力是不夠的，僅有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)而無監(jiān)管也是不給力的，只有童裝生產(chǎn)企業(yè)與政府監(jiān)管部門互相配合，才能促進(jìn)童裝產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　政府部門應(yīng)進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對童裝生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，加大童裝產(chǎn)品安全性能要求的宣傳力度，并根據(jù)國際市場的情況，及時調(diào)整對童裝產(chǎn)品的監(jiān)管措施，加強(qiáng)流通領(lǐng)域童裝質(zhì)量的監(jiān)督檢查，切實落實童裝產(chǎn)品“生態(tài)”、“健康”、“安全”要求，提高童裝產(chǎn)品質(zhì)量。