幼兒服務(wù)業(yè)監(jiān)管，何時(shí)撥開“迷霧”?

　　早教中心、嬰兒游泳館等場(chǎng)所接連開辦的同時(shí)，也面臨著沒(méi)有主管部門、無(wú)法辦理“準(zhǔn)生證”等尷尬。據(jù)了解，鄭州現(xiàn)有的100多家早教機(jī)構(gòu)幾乎都是打著“信息咨詢公司”旗號(hào)開辦的。

　　鄭州市有關(guān)部門一年前試圖將這些場(chǎng)所納入管理范圍，由于種種原因無(wú)法取得突破性進(jìn)展。

　　▲▲一次難以為繼的“收編”嘗試

　　“對(duì)早教行業(yè)目前沒(méi)有明確的規(guī)范性文件，怎么管合適我們也正在摸索中。”7月19日，二七區(qū)教體局有關(guān)人士稱。

　　其實(shí)早在前年9月該局就批準(zhǔn)成立了一家早教中心，這是鄭州市家經(jīng)教育部門審批成立的早教機(jī)構(gòu)。

　　時(shí)任該局民管科科長(zhǎng)的張宏稱，審批前他們考查了這家早教機(jī)構(gòu)的硬件、師資等條件，認(rèn)為他們能夠提供較正規(guī)的培訓(xùn)，而非短期牟利，按民辦教育機(jī)構(gòu)核發(fā)了辦學(xué)許可證。

　　然而，這次嘗試卻沒(méi)有得到市內(nèi)其他區(qū)教育主管部門的響應(yīng)，該局也由于自身的機(jī)構(gòu)調(diào)整和人事變動(dòng)，對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)再跟進(jìn)。

　　“0~3歲幼兒教育不在我們的管理范疇之內(nèi)。早教機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)以游戲、娛樂(lè)為主，無(wú)法歸入我們審批范圍內(nèi)的文化教育類培訓(xùn)。”鄭州市教育局民辦教育管理處一位工作人員說(shuō)。

　　陷入尷尬的還有嬰兒游泳館。“它們并非真正意義上的游泳館，我們想管也沒(méi)有法律法規(guī)明確授權(quán)。”鄭州市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)吳懷玉說(shuō)。

　　▲▲幼兒服務(wù)場(chǎng)所問(wèn)題多多

　　監(jiān)管缺位，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，這種現(xiàn)狀致使幼兒服務(wù)市場(chǎng)泥沙俱下。

　　七十五中老師常香枝曾對(duì)省會(huì)十幾家早教機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)它們的課程內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、師資配備等沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范，魚龍混雜。拿師資來(lái)說(shuō)，很多機(jī)構(gòu)招聘一些幼兒教師，只經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)就組織上崗了。

　　“早教和幼教差別很大，目前高校并沒(méi)有早教專業(yè)，鄭州只有幾家職業(yè)學(xué)校正在摸索著培養(yǎng)早教師。”她說(shuō)。

　　近兩年關(guān)于早教機(jī)構(gòu)的負(fù)面消息層出不窮：鄭州個(gè)別早教機(jī)構(gòu)在沒(méi)有資質(zhì)的情況下違規(guī)招商加盟，家長(zhǎng)認(rèn)為早教機(jī)構(gòu)“全面開發(fā)寶寶的智能和體能”的承諾沒(méi)有兌現(xiàn)等。

　　鄭州市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)早教機(jī)構(gòu)他們只負(fù)責(zé)注冊(cè)，由于缺乏專業(yè)知識(shí)，對(duì)這些機(jī)構(gòu)師資條件的好壞特別是其教育效果，他們很難判斷。

　　私人開辦的嬰兒游泳館更是亂象叢生，鄭州市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所曾在省會(huì)進(jìn)行檢查，結(jié)果令人憂心。“浴巾、浴桶不經(jīng)高溫消毒，從業(yè)人員沒(méi)有健康證，為省水循環(huán)使用……一些游泳館衛(wèi)生、安全難以保證。”吳懷玉稱。

　　▲▲社會(huì)期盼監(jiān)管盲區(qū)盡快消除

　　很多受訪家長(zhǎng)稱，選擇幼兒服務(wù)場(chǎng)所看重的就是教育質(zhì)量、安全問(wèn)題，現(xiàn)在這些場(chǎng)所的工作人員資質(zhì)如何，機(jī)構(gòu)正不正規(guī)，家長(zhǎng)們都無(wú)從考察，“有部門把關(guān)我們才放心。”

　　今年起，廣東東莞、遼寧沈陽(yáng)等地都開始將早教機(jī)構(gòu)納入管理范圍，審批權(quán)和管理權(quán)都交給了教育部門，并為其規(guī)定了一系列軟硬件“門檻”。

　　很多早教機(jī)構(gòu)對(duì)此也很歡迎，“這樣我們就名正言順了，不用再被質(zhì)疑超出經(jīng)營(yíng)范圍等。”

　　“幼兒服務(wù)場(chǎng)所越開越多，市場(chǎng)需求也越來(lái)越大，政府部門有義務(wù)盡快消除監(jiān)管盲區(qū)。”吳懷玉表示，他們正在向上級(jí)部門請(qǐng)示，將嬰兒游泳館按洗浴場(chǎng)所進(jìn)行管理，規(guī)范市場(chǎng)的同時(shí)也保障廣大家長(zhǎng)和孩子的利益。